Запрет иностранного усыновления в италию. В усыновлении детей из россии у итальянцев не осталось конкурентов

Лидерами среди усыновителей российских детей по итогам 2013 года стали граждане Италии , пишет РИА Новости со ссылкой на обзор судебной практики ВС РФ по делам об усыновлении детей иностранными гражданами или живущими за рубежом россиянами. В прошлом году в итальянские семьи отправились более 560 детей из России. Всего в минувшем году положительные решения об усыновлении детей из РФ иностранцами были вынесены в 1232 случаях из 1247 обращений в суд. При этом эти цифры в два раза меньше, чем были в 2012 году.

Второе место в приведенной статистике занимает Испания с 20% обращений. Ранее это место занимали граждане США , от которых исходило каждое четвертое соответствующее обращение в суд.

Напомним, что с января 2013 года в России начал действовать «закон Димы Яковлева», который запрещает усыновление американцами детей из России. В феврале 2014 года российские правила усыновления сирот были дополнены ограничением на передачу детей в страны с разрешенными однополыми браками. Российские дети в минувшем году были усыновлены гражданами Франции - туда отправились более 120 детей, примерно столько же оказались в семьях Германии и Израиля .
Президент Фонда «Позитивное детство» Светлана Пронина :

«Иллюзий, что иностранцы стремятся усыновить только подростков и детей с инвалидностью, быть не должно. Мечта любого родителя – иметь здорового ребенка. В свое время я работала с испанцами, и в письмах они указывали прежде всего на здоровье ребенка. Но отмечу, что среди иностранных усыновителей есть и те, кто видит свою миссию в том, чтобы помочь ребенку с инвалидностью. Таких тоже немало. Нам, россиянам, сложно понять подобную логику. Для них этот поступок сравним с некой миссией. И делают это абсолютно искренне. Итальянская система усыновления и семейного устройства одна из лучших в мире. Лучше американской. Итальянцы -хорошие родители, как правило. У них хорошие традиции, трепетное отношение к детям».

Эксперт в области сиротства Александр Гезалов:

«С итальянцами никогда не было проблем. Сегодня в России насчитывается 15 итальянских агентств по усыновлению. Дети, которые должны были уехать в США, после закона «Димы Яковлева» перебрались в Италию. Отсюда и такие высокие показатели за 2013 год. Цифра эта неслучайна, поскольку там система контроля за жизнью ребенка в семье выстроена четко, хорошо работают органы сопровождения и нет проблем с адаптацией в социуме».

______________________________________________

Напомним, что в 2009 году тогдашний президент РФ Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон о ратификации договора между Россией и Италией о сотрудничестве в области усыновления детей.

Закон называется «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Итальянской Республикой о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей».

Основная цель ратифицируемого Договора — защита прав детей, передаваемых на международное усыновление.

Договором предусматриваются иные правила усыновления (удочерения) детей гражданами Итальянской Республики, чем предусмотрены законодательством Российской Федерации. В соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 3 Договора, усыновление ребёнка может осуществляться только при содействии уполномоченной организации, если такой порядок предусмотрен законодательством принимающего государства, кроме усыновления ребёнка родственниками.

При этом участники Договора на взаимной основе могут регулировать количество уполномоченных организаций, оказывающих содействие в усыновлении детей на территории государства происхождения.

____________________________________________

В статье 9 Договора определяются полномочия центрального органа принимающего государства, который, в частности, в случае прекращения деятельности уполномоченной организации после предварительного уведомления центрального органа государства происхождения обеспечивает контроль за условиями жизни и воспитания детей, усыновлённых при участии указанной уполномоченной организации, представляет соответствующие отчёты и информацию о них, оказывает содействие в завершении уже начатых при её участии в соответствии с законодательством государства происхождения процедур усыновления либо возлагает эти обязанности на другую уполномоченную организацию.

Статьёй 10 Договора предусматривается возможность установления законодательством принимающего государства обязанности кандидатов в усыновители представить социально-психологическое заключение.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Договора центральный орган принимающего государства, когда пребывание ребёнка в семье усыновителей больше не отвечает его интересам, обязан по согласованию с центральным органом государства происхождения совместно с региональными органами принимающего государства обеспечить помещение ребёнка в другую семью с целью усыновления. Усыновление не может иметь место до тех пор, пока центральный орган государства происхождения не будет должным образом ознакомлен со сведениями о новых кандидатах в усыновители и не даст согласия на усыновление.

Кроме того, указанной статьей предусматривается обязанность центрального органа принимающего государства, если того требуют интересы ребёнка, обеспечить возвращение ребёнка в государство происхождения.

Пунктом 4 статьи 15 Договора центральному органу государства происхождения предоставляется право принимать решение о временном приостановлении приёма документов от кандидатов в усыновители принимающего государства до исполнения обязательств по осуществлению контроля за условиями жизни и воспитания усыновлённых детей и представлению в компетентные органы государства происхождения соответствующих отчётов и информации о них после предварительного уведомления об этом центрального органа принимающего государства.

3 комментария

• Елизавета

  Подскажите, пожалуйста, как моему мужу иьальянцу удочерить мою дочь. Живём в Италии, документы все в порядке. Удочерять надо в РФ. Собрали все документы, все перевели апостилировали, в итоге суд запрашивает два документа, один из которых надо получить в Италии от компетентного органа, разрешающего удочерение моему мужу. Начали искать что куда в итоге нам не дают этот документ, тк ситуация нестандартная …если бы мы были бездетной парой, которая хочет усыновить ребёнка из РФ, то дали бы такой документ, а так получается, что один человек хочет усыновить и в Италии не знают что делать… ну бред же…. пытались нанять адвоката в Италии, тот сразу сказал, что сначала деньги потом инфа 50/50 т е может что то и получиться, а может и нет….

Страны, с которыми у России нет договора об усыновлении детей-сирот, больше не получат положительного решения об усыновлении российского ребенка. Такой договор имеется только у двух стран — Италии и Франции. Об этом заявил Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов.

Усыновление российских детей фактически приостановлено для граждан стран, с которыми у РФ нет договора об усыновлении. В настоящий момент такой договор имеется только у двух стран — Италии и Франции. Об этом заявил Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов, комментируя разъяснения Верховного суда РФ о порядке применения положения федерального закона № 167 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Речь идет о разъяснениях президиума Верховного суда РФ от 29 августа этого года о том, как судам применять положения федерального закона № 167 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», который запрещает усыновление детей в те страны, где разрешены однополые браки.

Если вы внимательно прочитаете эти разъяснения, то увидите следующую вещь: фактически сегодня международное усыновление в судах РФ практически будет прекращено. Смысл в том, что для того, чтобы международное усыновление продолжалось, с государством, с которым оно велось, — у нас порядка 20 таких государств — требуется наличие договора. Он у нас сегодня есть с Италией и Францией. То есть всего две страны.

Справка SmartNews

18 июня депутаты Госдумы проголосовали за запрет на усыновление российских детей иностранными однополыми парами. Кроме того, сирот не будут отдавать одиноким гражданам тех стран, в которых разрешены браки гомосексуалистов. Помимо запрета на усыновление детей гомосексуалистами, увеличен размер единовременного пособия на усыновляемых детей-инвалидов, детей старше семи лет, а также кровных братьев и сестер с 13 тыс. до 100 тыс. руб. Осталось действующее требование о 16-летней разнице в возрасте между не состоящим в браке усыновителем и усыновляемым им ребенком. Ранее предполагалось исключить эту норму, но депутаты посчитали, что это будет на руку педофилам.

О причинах запрета на усыновление российских детей иностранными однополыми парами рассказала депутат Елена Афанасьева.

Чаще всего в российские суды с просьбой о международном усыновлении детей в 2012 году обращались граждане Италии и США, свидетельствует статистика, приведенная в обзоре Верховного суда РФ практики рассмотрения областными и равными им судами дел об усыновлении детей.

В 2012 году чаще всего российских детей усыновляли граждане Италии (27% дел, рассмотренных с удовлетворением заявления), граждане США (24%) и граждане Испании (20%). Кроме того, согласно сводным данным, российских детей также усыновляли граждане Франции (10%), Германии (5%), Израиля (4%), Канады (2%), Швеции (1,4%), Ирландии и Великобритании (по 1%), Финляндии и Мальты (по 0,6%). При этом незначительное место в общей статистике (до десяти случаев) занимают усыновители из Аргентины, Новой Зеландии, Швейцарии, Бельгии, Украины и Австрии.

Закон, запрещающий отдавать российских детей в однополые семьи, свел до минимума международное усыновление. Чтобы его восстановить, государству-"усыновителю" нужно заключить новый договор. Такое соглашение пока есть только у Италии и Франции

Москва. 18 сентября. сайт - Усыновление российских детей фактически приостановлено для граждан стран, с которыми у РФ нет договора об усыновлении, заявил уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов.

Он сослался на разъяснения президиума Верховного суда РФ от 29 августа о том, как судам применять положения федерального закона №167 ("О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"), который запрещает усыновление детей в те страны, где разрешены однополые браки.

Его смысл в том, что для продолжения международного усыновления с государством, с которым оно раньше велось, требуется наличие договора. "Он у нас сегодня есть с Италией и Францией. То есть всего две страны", - пояснил детский омбудсмен. Ранее детей из России усыновляли порядка в 20 странах. Договоры об усыновлении также готовятся с Великобританией и Испанией.

Закон о запрете усыновления детей однополыми семьями был . Документ также запрещает усыновление детей незамужними или неженатыми иностранцами из тех государств, где такие браки разрешены.

Ранее в связи с тем, что во Франции разрешили гей-браки, российская сторона хотела расторгнуть договор, но пока он действует.

Ситуация с усыновлением российских сирот

По мнению главы комитета Госдумы по вопросам семьи Елены Мизулиной, даже двусторонний договор с Италией и Францией не гарантирует на сто процентов защиту прав и интересов ребенка (такой договор предусматривает жесткий контроль за жизнью усыновленных российских сирот за рубежом). Поэтому парламентарий предлагает новые меры с целью не допустить попадания сирот в однополые семьи.

Согласно договору, центральный орган принимающего государства (в данном случае это Франция и Италия) обязан уведомить центральный орган государства происхождения (Россия) о передаче ребенка в другую семью для переусыновления. При этом решение не может быть принято, если в России не ознакомятся со сведениями о новых кандидатах и не дадут согласия на усыновление (это происходит в случае, если ребенок сохраняет российского гражданство).

По действующему законодательству, иностранные усыновители могут совместно подать заявление и фактически лишить ребенка российского гражданства. Это значит, что некоторые положения договора уже не будут распространяться на ребенка, поскольку он перестанет быть гражданином РФ. "И если такой ребенок будет переусыновлен в однополую семью, то Российская Федерация не сможет повлиять на судьбу такого ребенка", - говорится пояснительной записке к законопроекту.

В настоящее время консульские учреждения России ведут учет несовершеннолетних детей, усыновленных иностранцами. Если в отношении ребенка, который лишился гражданства РФ, будет совершено преступление, то российская сторона может и не узнать о совершении такого преступления.

Вопрос иностранного усыновления приобрел в России особую актуальность после случаев гибели российских сирот. С 1 января 2013 года в России действует закон Димы Яколева, запрещающий американцам усыновлять российских детей.

Напомним, на прошлой неделе американские журналисты раскрыли нелегальную сеть посредников и торговцев несовершеннолетними. По данным СМИ, 261 ребенок выставлялся на обмен или продажу в США. Абсолютное большинство детей (70%), от которых пытались избавиться родители, попали в США из-за границы, как минимум, 26 сирот были усыновлены в России.

Все кроме Италии. Завтра Госдума рассмотрит в первом чтении очередные поправки запрещающие усыновление российских детей иностранцами. Кого коснутся новые запреты и зачем они нужны, рассказал парламентский корреспондент Дождя Игорь Севрюгин и адвокат по усыновлению Антон Жаров.

Дзядко: Скажите, насколько это все ожидаемо для вас?

Жаров: Очень ожидаемо. Фактически прекращение международного усыновления уже состоялось. Сейчас депутаты странным образом через такого известного человека по фамилии Федоров запихивают опять закон, который, к сожалению, опять не проходил никакого экспертного сообщества, ни с кем не обсуждался. А просто самое первое решение, которое приходило в голову, самая первая идея в ответ на какую-то проблему, которая возникла в голове у какого-то конкретного депутата, всандаливается этот закон. Будет ли он принят или нет - это значения большого не имеет, потому что на сегодняшний день по факту и так остановлено международное усыновление фактически до нуля.

Дзядко: Почему?

Жаров: Здесь очень интересная история. В страны СНГ никто никаких детей не усыновляет, за исключением вариантов, когда отчим или мачеха усыновляют ребенка…

Дзядко: В смысле нет желающих?

Жаров: Нет, конечно, желающих. У Украины свои проблемы, в Казахстан тоже очередь не стоит. У них своих детей полно. Никакой необходимости ехать в Россию за усыновлением детей у них нет. Говоря о международном усыновлении, мы подразумеваем усыновление в Европу и ранее в США. Сейчас в США нет усыновления совсем. В Европе ситуация следующая - практически до нуля упало, усыновление идет только в Италию и не только, потому что договор, потому что у нас суды интересным образом принимают эту норму, запрещающую усыновление одиноким лицам, если в этой стране разрешен однополый союз.

Ведь когда ваш коллега говорил о том, что запрещается усыновление в страны, где разрешены однополые браки, это не совсем так. Запрещается усыновление одинокими людьми в эти страны, потому что вдруг он этот самый, соответственно, и однополым парам туда. Но наши правоприменители, наши суды пошли очень далеко в этом вопросе. Они все равно не разрешают усыновлять, объясняя это следующим моментом - если вдруг что-то случится с усыновителем, ребенок останется без попечения родителей и может быть устроен в однополую семью. То есть если родители…

Дзядко: Здесь гипотетическая ситуация на гипотетической ситуации.

Жаров: Абсолютно. То есть если умрут и мама, и папа, а надо сказать, что зарубежным усыновителям практически не дают разрешение местные органы, если они не состоят в браке, получить его невозможно, например, ни в Италии, ни в Испании. Одинокий усыновитель практически не получает там разрешения. Пара семейная, и ей фактически говорят: «Когда вы помрете, вы собираетесь помирать до совершеннолетия ребенка, и вот тогда ребенок может попасть в однополую семью».

Опять же, очень гипотетически, потому что в этих странах тоже сидят не звери, не специально портят жизнь ребенку или выстраивают ее каким-то другим способом. Но вот эта гипотетическая ситуация, к сожалению, работает почти как часы. И усыновления в западные страны сейчас совершенно нет.

Дзядко: А почему вы говорите, что практически на нуле европейское усыновление, ведь стран, где разрешены однополые браки, их сейчас не так много?

Жаров: Ну там опять гипотетика на гипотетике. В очень многих странах не разрешены однополые браки, но разрешены разного рода сожительства, которые признаются браками в той или иной степени. Но наша правоприменительная практика трактует все максимально расширительно. Если хоть в каком-то виде страна признала, что бывают однополые союзы, все, до свидания, усыновление в эту страну не производится, потому что, не дай Бог, случится история и далее по тексту.

Но здесь вопрос гораздо шире, чем инициатива маленькая пятерых-десятерых депутатов. Здесь вопрос о том, что мы решаем, какую проблему. Ведь вопрос иностранного усыновления - это не вещь в себе, это вопрос гуманитарно большой. Ведь усыновление в другую страну во всем мире воспринимается как последний шанс для ребенка, это означает, что он не смог быть усыновлен в стране внутри. В РФ усыновление в принципе за рубеж возможно только в том случае, если ребенок 12 месяцев пробыл в федеральной базе данных. Это означает минимум 14, а по жизни это 15-16 месяцев нахождения в детском учреждении, а, может быть, и больше.

В принципе этот ребенок в течение 15-16 месяцев никому не был нужен на территории РФ ни под опеку, ни в приемную семью, ни тушкам, ни чучелкам, перефразирую анекдот. И в этой ситуации от безысходности ребенку пытаются дать семью, полагая, что семья важнее для ребенка, чем любые представления о том, где родился, там и пригодился. Именно этот вопрос депутаты сегодня закрывают последнюю калиточку, в которую можно было как-то пролезть, хотя по факту никто в нее уже не пролезал.

Дзядко: Мы слышали сегодняшнее выступление Ольги Баталиной в Храме Христа Спасителя, если я не ошибаюсь, там проходило некое мероприятие, посвященное усыновлению в частности. И она говорит о том, что «закон Димы Яковлева» дал за последние почти два года, что он действует, положительные результаты. Согласитесь с ее оценкой подобной?

Жаров: Очень положительный результат - все начали об этом говорить. Больше никакого положительного результата он не дал. Он дал результаты, на мой взгляд, прямо отрицательные. По статистике сирот стало меньше, по факту детей в детских домах не уменьшилось, просто уменьшилось количество детей, которых можно усыновить.

Дзядко: Поясните.

Жаров: Федеральный центр требует цифру, чтобы в банке данных детей сирот была цифра меньше-меньше. Как можно ее уменьшить? Меньше детей туда отдавать. Каким способом это делается? Если раньше ребенок попадал в дом ребенка, и практически сразу его можно было передать в семью, то сейчас правдами-неправдами, разными другими способами получаются заявления от родственников или от матери ребенка, что она временно якобы поместила ребенка в детский дом. И ребенок там может находиться 3 года, 2 года, сколько угодно лет, считаясь как бы родительским.

Государство платит детскому дому на то, чтобы он там находился, он сиротой не считается, в семью его никто не передаст, его в банке данных сирот нет, его никто не пытается устроить в семью. По факту родительское попечение утрачено, но все довольны. Остался детский дом живой, число детей в банке данных падает, все довольны. Но реально проблема сиротская не решается. Никто ни о чем не спрашивал специалистов, все под лозунгом «Давай цифру, давай уменьшения», лишь Павел Алексеевич и уважаемая Ольга Баталина могли отчитаться, что сирот стало меньше.

Дзядко: Если говорить про цифру, стали ли наши граждане больше усыновлять?

Жаров: Нет, цифра устройств в семью осталась примерно на том же уровне, она колеблется год от года. Но нужно понимать, что если в банке данных остались только подростки - 12-13 и старше лет и дети с очень большими заболеваниями, то нужно понимать, что эта цифра упадет. Действительно взять ребенка с большими проблемами не так много ни в России, ни за рубежом, нигде.

Дзядко: А есть ли у людей, граждан других государств, будь то США, те люди, которые попали под «закон Димы Яковлева», или если речь идет про одинокого человека, предположим, из Франции, где принят закон, разрешающий однополые браки, есть ли возможность, если ли прецеденты успешные обжалования отказа в российских судах?

Жаров: Это в принципе невозможно, потому что проходили эти пути не один, не два и не три раза вплоть до Верховного суда, и ответ всегда одинаковый. Понимаете, это кампания, здесь никто не думает о детях, здесь никто не думает о том, почему делается это и зачем. Здесь просто сказана команда «Ату!», давайте делать вот так, и так делается.

К сожалению, большинство законов на детскую тематику, которые сейчас принимаются, начинаются со слова «запретить». Запретить усыновление, запретить опеку, ограничить, сделать ее еще более трудной и так далее. Поэтому дети с большим трудом попадают в семьи, это значит, что у них меньше шансов в них туда попасть, значит, больше шансов вырасти в детском доме с понятными для этих детей последствиями.

Дзядко: Общаясь с людьми, которые занимаются этой проблематикой, есть ли у вас или у других экспертов ощущение, что в ближайшее время вектор или тренд в том, что касается усыновления, с запретительного будет изменен на какой-то иной?

Жаров: Я думаю, вряд ли. Если бы директором был я, если бы депутатом был я, это первое, что я бы сделал. У нас уменьшаются расходы государства на образование, у нас уменьшаются расходы государства на здравоохранение. Это значит, что неизбежно вопрос урезания расходов коснется и сирот. Это значит, что даже сегодняшнее их пребывание в детском доме будет еще более трудным, сложным, ужасным. Называйте любое слово.

Это значит, что запрещая этим детям попасть в семью иностранцев, да в любую вообще семью, мы делаем так, что эти сироты еще в меньшей степени могут рассчитывать на попадание в семью, и вынуждены будут переживать с нашей страной, хотя они в этом совершенно не виноваты, мы с вами возраста, когда голосуем, а эти дети не голосовали даже, переживать те проблемы, которые, вероятнее всего, ожидают нас в ближайшем будущем, хотя они ни в чем не виноваты.

Игорь Севрюгин:

В Италии нет однополых браков и есть соглашение об усыновлении, которое необходимо, чтобы взять в семью российских детей. Если закон будет принят, то только наличие такого соглашения даст право усыновлять сирот из России. Тех, у кого такого документа нет, ожидает запрет. Соответствующая поправка в Семейный кодекс будет рассмотрена в первом чтении во вторник. Авторы законопроекта считают, что это обеспечит безопасность детей при усыновлении.

Законопроект был внесен в Госдуму еще год назад. После всех процедур согласования депутаты готовы представить его на суд других парламентариев. Инициатива принадлежит Евгению Федорову. Авторами законопроекта также стали депутаты «единороссы» Антон Романов, Геннадий Кулик, Олег Валенчук, Айрат Хайруллин, а также члены фракции «Справедливая Россия» Александр Терентьев и Олег Михеев.

Как отметил Евгений Федоров, контроль за соблюдением прав российских детей за рубежом будет возложен на российские посольства и консульства. Депутат также добавил, что сейчас договоры об усыновлении с Россией есть только у Италии и Франции.

Но во Франции разрешены однополые браки, и в таком случае принятый закон будет вступать в противоречие. Вроде бы есть Соглашение об усыновлении, но в июле 2013 года в России был введен запрет на усыновление детей однополыми семьями.

Вслед за этим наша страна прекратила практику международных усыновлений с теми странами, где разрешены однополые и браки и нет договоров с Россией об усыновлении. Кроме Франции под запретом и Испания. Это, кстати, третья страна по числу усыновляемых российских детей, отметил депутат Федоров. Но даже если она оформит с Россией соглашение об усыновлении, то ей все равно запретят. Шансы на международное усыновление остаются в Финляндии, где тоже очень много принимают сирот из России, и там пока нет однополых браков.

Но даже если США попытаются заключить такое соглашение, то оно скорее всего тоже действовать не будет. Ведь с 1 января 2013 года в России был подписан «закон Димы Яковлева», запрещающий американцам усыновлять российских детей. И как сегодня рассказала депутат Ольга Баталина, от этого закона уже есть положительные результаты.

Кроме всех ныне существующих запретов, а также тех, что планируются, долго время обсуждали возможность запрета на усыновление российских детей гражданам тех стран, которые применили санкции в отношении России, ее граждан и юрлиц. Но инициативу депутата от фракции ЛДПР Романа Худякова прокомментировала Ольга Баталина, которая сказала, что для подобного запрета оснований нет. Зато есть основание для Соглашения об усыновлении, за которое Госдума в первом чтении будет голосовать завтра.

Депутаты предлагают вывести из-под действия этих поправок членов Содружества Независимых Государств. То есть СНГ никакие соглашения с Россией оформлять не надо. Процедура усыновления останется прежней.

2012 год отметился бурными волнениям в рядах прослойки, именующей себя «креативным классом». Вслед за «борьбой за честные выборы» и поддержкой скандальной группы Pussy Riot, страну под занавес уходящего года страну захлестнула новая волна протестов разгневанной «творческой элиты». Поводом стало принятие Государственной думой России «Закона Димы Яковлева» в качестве ответной меры на принятый в США «Закон Магнитского».

«Людоедский закон», «антисиротский закон», «закон мерзавцев», «царь Ирод», «злой преследователь» (о президенте Путине), «детоубийцы», «изверги», «орки», «добровольно отказавшиеся от звания цивилизованных людей», (о депутатах Госдумы) — вот лишь немногие эпитеты, которыми либеральные журналисты и блогосфера наградили российского президента и думских депутатов от всех четырех фракций.

«Новая газета» и другие интернет-СМИ организуют очередные кампании по сбору подписей возмущенных писателей, эстрадных звезд и интернет-пользователей — в последний раз такая массовая истерика имела место только в деле Pussy Riot. Со специальным заявлением выступил уже получивший скандальную известность посол США в России Майкл Макфол. На сайте Белого дома размещена петиция, призывающая включить в «списки Магнитского» депутатов, поддержавших «закон Димы Яковлева». На сегодня эту петицию подписали 13 тысяч человек. Если к 20 января число подписавших петицию дойдет до 25 тысяч, ее примет к рассмотрению администрация президента США. На президента Путина оказывается массированное давление с целью вынудить его наложить вето на закон, в поддержку которого он высказался в ходе своей пресс-конференции.

Наметились первые признаки раскола правящей элиты. Свое несогласие с принятым Думой законом заявили министр иностранных дел Сергей Лавров, министр образования и науки Дмитрий Ливанов, а также Михаил Абызов — человек, осуществляющий координацию деятельности довольно странной структуры под названием «открытое правительство». Свое несогласие с принятым законом заявили даже патриотически настроенные люди, такие как тележурналист Михаил Леонтьев и историк Александр Дюков.

Раскол коснулся и церковных рядов. В полную поддержку принятого закона высказались руководители двух синодальных отделов — председатель Отдела по взаимодействию Церкви и общества протоиерей Всеволод Чаплин и председатель Отдела по взаимодействию с Вооруженными силами и правоохранительными учреждениями протоиерей Димитрий Смирнов. С другой стороны, с критикой закона неожиданно глава другого синодального отдела, по церковной благотворительности и социальному служению, епископ Смоленский и Вяземский Пантелеимон.

В чем же суть проблемы, которая в очередной раз привела к бунту пресловутый «креативный класс» и стала поводом для разногласий в церковных кругах?

Дело в том, что Россия, как и все страны бывшего Советского Союза, стали базой для массового вывоза детей с целью, в лучшем случае, их последующего усыновления, а в худшем — использования в сфере детской проституции или трансплантологии. Наиболее вопиющий случай произошел с некоей Надеждой Фратти-Щелгачевой, которая обманным путем, якобы для усыновления, вывезла в Италию 1260 российских детей. Из этих детей усыновлены были только пятеро. Российские следователи нашли усыновленными только пятерых (!) детей.

По мнению представителей итальянских властей, эти дети вполне могли стать жертвой черной трансплантологии. По словам тогдашнего министра внутренних дел Италии Роберто Марони, с 1974 по 2008 гг. в Италии бесследно исчезли 9802 несовершеннолетних, 8080 из которых — иностранцы. Каждую неделю в Италии, по сведениям Марони, пропадают восемь малолетних детей. Как писала газета La Stampa, с итальянского острова Лампедуза в Средиземном море, где расположены приемные пункты для нелегальных иммигрантов, в 2009 году из 1320 детей исчезли более 400. Самой Фратти-Щелгачевой таинственным образом удалось избежать наказания и беспрепятственно покинуть территорию России.

Россия стала одним из главных поставщиков детей в США и страны Европы — эти «призовые места» она разделила с Эфиопией и Гватемалой. По данным уполномоченного при президенте России по правам ребенка Павла Астахова, в течение 90-х годов из России было вывезено до 30 тысяч детей. Помимо официальных действовали и «серые» схемы для вывоза детей — отдых, лечение, учеба, знакомство и т.д. На сегодня рынок иностранного усыновления детей из России составляет порядка 300 тысяч долларов в год. На территории России действуют около 80 посреднических фирм по усыновлению российских детей иностранцами.

Средняя стоимость усыновления составляет до 60 тысяч долларов за одного ребенка. На сегодня в очереди на усыновление детей стоят около 13 тысяч жителей России, однако они не платят за усыновление и потому не интересны «бизнесу на детях». Иностранное усыновление превышает в разы российское в Еврейском автономном округе в три раза, в Иркутской области в 2,5 раза, в Хабаровском крае в 1,5 раза, в Санкт-Петербурге в 1,3 раза. При этом в этих же регионах сохранялась очередь россиян, желающих усыновить ребенка-сироту: в Санкт-Петербурге в очереди на усыновление детей стоит 360 человек, в Хабаровске — 185 человек.

Существует ложный миф, что россиян интересуют только здоровые дети, в то время как американцы охотно усыновляют больных детей. Из 20 тысяч детей-сирот, вывезенных из России в 2009-2011 гг., 70% — здоровые дети в возрасте от нескольких месяцев до 6 лет. В 2011 году россияне усыновили 188 детей-инвалидов, американцы — только 44. При этом совершенно непонятным кажется интерес американцев к детям именно из России. По данным американского сайта The New Civil Rights Movement, в США на сегодня живут 2,9 миллиона неусыновленных сирот и 1,6 миллионов бездомных детей.

Тема запрета усыновления российских детей американцами родилась не вчера — она давно высказывалась самыми разными представителями российского общества. На протяжении нескольких лет мы сталкиваемся с фактами жестокого обращения и даже убийствами российских детей в США. По словам официального представителя МИД России Александра Лукашевича, американское правосудие проявляет предельную строгость, когда насилие касается американских детей. Например, суд техасского города Даллас приговорил местную жительницу Элизабет Эскалона к 99 годам тюремного заключения за издевательства над собственной дочерью, в результате которых девочка попала в реанимацию. При этом к приемным родителям те же суды проявляют «непонятную и неприемлемую снисходительность». Так, в Пенсильвании супруги Крейвер, виновные в длительных истязаниях и смерти семилетнего Ивана Скоробогатова, на теле которого было обнаружено 80 ран, были приговорены только к 16-месячному заключению. При этом, ввиду того, что они отсидели этот срок во время следствия, Крейверы прямо в зале суда были отпущены на свободу.

Брайан Дикстра

В то же время, американец Брайан Дикстра, забивший насмерть полуторагодовалого Илью Каргынцева, вообще ни дня не провел в тюремном заключении. Приемный отец позвонил в службу 911 и сообщил, что у приемного сына произошел «небольшой припадок». Полицейские и врачи обнаружили ребенка лежащим без сознания на полу в гостиной с «явной травмой головы». В больнице у него нашли обширный отек головного мозга, сильное внутричерепное кровотечение, отек сетчатки обоих глаз, а также сильные кровоподтеки на туловище и ногах. По словам врачей, травмы были получены ребенком ранее в тот же день и были несовместимы с объяснениями, данными Дикстрой. Мальчику была сделана операция на мозге, но он умер, не приходя в сознание. Расследование этого дела длилось несколько лет, однако главного подозреваемого почти сразу отпустили. Уплатив залог в 15 тысяч долларов, он ни дня не пробыл в изоляции. 3 ноября 2011 года суд округа Джонсон штата Айова оправдал Дикстру. На протяжении всего судебного разбирательства американские власти не сообщили ни слова ни российским дипломатам, ни министерству образования, курирующему усыновление.

В феврале 2009 года в одну из больниц штата Пенсильвания была доставлена трехлетняя русская девочка Дарья Макналти, у которой диагностированы многочисленные ожоги второй степени, а также следы побоев на голове, шее, конечностях и в области спины. Суд установил, что в течение длительного времени ее избивала приемная мать Тереза. Садистка получила около двух лет лишения свободы, но на эту самую свободу вышла уже через 8 месяцев.

В марте 2010 года в США арестован Майкл Гризмор, который систематически насиловал свою приемную дочь Ксению Антонову. Удочерившая ее из Кемерово американская гражданка Марта-Аннет Бленфорд уже через некоторое время решила отказаться от девочки. После этого Ксению взяла на поруки семья родной сестры Марты-Аннет, где девочка и подверглась сексуальному насилию со стороны нового приемного отца. Суд до сих пор не может вынести однозначный приговор в отношении Гризмора, так как тот заявляет, что сексуальная близость с Ксенией происходила «по взаимному согласию» и тогда, когда девушке уже исполнилось 16 лет (по законам штата Джорджия, это возраст полового созревания). Гризмор даже предоставил в суд справку, в которой указано, что Ксении на момент половых контактов с Гризмором было не 15 (как по российским документам), а 16 лет.

В апреле 2010 года семилетний Артем Савельев был обнаружен в самолете, следовавшем из США в Россию с запиской, которой его сопроводила приемная бабушка Нэнси Хансен. По словам госпожи Хансен, ее дочь Тори «не может стать настоящей матерью Артему, так как усыновленный в России ребенок якобы "страдает алкогольным синдромом"». Никаких особых мер в отношении Нэнси Хансен и ее дочери Тори американским правосудием принято не было.

В мае 2010 года американские усыновители по фамилии Лещински решили устроить для трех усыновленных девочек из России самый настоящий исправительно-трудовой лагерь. Детей поднимали рано утром и заставляли пробегать по 10 километров, а затем отправляли на другие «развивающие занятия», главным из которых было стояние кулаках и сидение на гвоздях. За каждое непослушание девочки подвергались жестокому избиению. По словам отца семейства Стива Лещински, это просто «система воспитания для детей из России», которые «по-другому воспитываться просто не могут». В итоге супруги Стив и Эдельвина Лещински были приговорены американским судом к… 4 годам лишения свободы условно и запрету на усыновление ребенка младше 15 лет.

В 2011 году в штате Флорида были арестованы супруги Шед и Кристи Трейлоры по подозрению в жестоком обращении с усыновленным ими в России Максимом Бабаевым. Впоследствии суд закрыл дело. Российские дипломаты в сентябре этого года требовали от властей США исчерпывающих разъяснений и скорейшего установления местонахождения Бабаева с целью организации с ним консульской встречи, однако по запросу предоставления консульского доступа к ребенку окружной судья штата Флорида Дж. Мал вынес отрицательное решение. Мальчик был передан временным опекунам, но его местоположение и состояние здоровья российским дипломатам выяснить не удается. На все запросы сведений о его местоположении, обстоятельствах произошедшего и дальнейшей судьбе Максима были получены отказы.

В том же году 40-летняя менеджер из штата Массачусетс, усыновившая в Воронежской области трехлетнего Дениса, просто подарила его своим знакомым. По словам несостоявшейся мамаши, она «не испытывала теплых чувств к ребенку». Агентство Wide Horizons For Children, ответственное за усыновление ребенка, не только нарушало сроки предоставления обязательных отчетов об условиях жизни Дениса в США, но и переправляло в Россию недостоверную информацию. В отчете, присланном агентством, в частности, говорилось, что у Дениса все хорошо, он привыкает к новой жизни, привязался ко всем членам семьи. Однако спустя месяц агентство сообщило, что американская усыновительница отказалась от Дениса. Позже стало известно, что агентство передало мальчика под временную опеку в новую приемную семью.

В 2012 году в штате Вирджиния от приемных родителей, супругов Мэтью и Эми Суини, сбежал усыновленный ими в Туле семилетний Даниил Кричун, рассказавший, что в приемной семье его часто избивали. При осмотре на его теле действительно были обнаружены следы сильных побоев. Супругам Суини прокуратура предъявила обвинение в издевательствах над ребенком и отпустила их до суда под залог в 20 тысяч долларов.

Но существуют и более странные вещи. В частности, это приют Ranch For Kids в штате Монтана. Там живут, по разным данным, от 10 до 32 детей-сирот из России, брошенных приемными родителями, в полной удаленности от внешнего мира. Некоторые дети переданы на ранчо сразу после усыновления. В отдельных отчетах статус ребенка обозначен, как «счастливо живущий в приемной семье», в то время как он находится на ранчо. Некоторые дети возвращаются на это ранчо по нескольку раз. Некоторые передаются в психиатрические лечебницы или колонии для несовершеннолетних преступников.

В 2010 году приюту отказали в лицензии из-за того, что помещения для детей не оборудованы должным образом, что нет толкового плана пожаротушения и пожарной эвакуации, что сотрудники учреждения не обладают лицензиями для осуществления своей деятельности, а сами дети фактически лишены каких-либо прав. При этом большинство детей на ранчо страдают серьезными физиологическими и психологическими расстройствами, но не получают квалифицированной медицинской помощи. Более того, хозяйка заведения Джойс Стеркель отказала в предоставлении властям какой-либо подробной информации о своих воспитанниках. Власти штата Монтана с 2010 года добиваются закрытия ранчо.

Еще несколько месяцев назад Ассоциация родительских комитетов и сообществ (АРКС) приступила к разработке законопроекта об ограничении международного усыновления детей в рабочей группе депутата Евгения Федорова, и эта работа была благополучно завершена. Этот законопроект следовало принять вне зависимости от принятия или непринятия «закона Магнитского». Слава Богу, что принятый американским конгрессом и подписанный президентом США антироссийский акт помог принять закон, запрещающий международное усыновление.

Да, помимо вышеперечисленных были хорошие примеры усыновления. И мы должны быть благодарны тем подвижническим семьям, которые смогли воплотить в жизнь сказку для тысяч детей-инвалидов. И нам должно быть стыдно, что в России отсутствует (или просто выветрилось) такое же отношение к страдающим детям, как в большинстве традиционных американских протестантских семей.

Но давайте представим себе, что американское усыновление всех российских детей происходит успешно. Что не было 19 убийств, многочисленных изнасилований и избиений приемных детей из России, их дарений другим людям или отправок в самолетах назад в Москву. Предположим, что даже статья в Associated Press о странном ранчо в штате Монтана — журналистский миф по заказу кремлевских лоббистов. Представим на минуту, что все российские дети, усыновленные американцами, счастливы в новых семьях. В этом случае было бы оправдано усыновление российских детей — здоровых и инвалидов — иностранными приемными родителями.

По моему глубокому убеждению, нет. Во-первых, потому, что Россия — не банановая республика. Россию нельзя ставить в один ряд с Эфиопией и Гватемалой. Хотя бы по этой причине любое иностранное усыновление российских детей иностранцами (за исключением русских из бывшего СССР), из каких угодно «гуманитарных» соображений, должно быть запрещено. Просто потому, что этого не позволила бы ни одна уважающая себя страна, как не позволяют США другим странам усыновлять 3 миллиона своих собственных сирот. Нищая мать, продающая своего ребенка богатой семье, совершает преступление, вне зависимости от того, какой доброй приемная семья ни была. Как написал в своем блоге журналист Денис Тукмаков, если мы выбираем для русских детей «жизнь с чужими людьми», то мы, как нация, на этом кончаемся.

А во-вторых, существует вопрос веры. И этот вопрос, по моему глубокому убеждению, главный. Дети, рожденные в России, многие из которых уже были крещены в православных храмах, окажутся в лоне чужой, еретической религиозной традиции. Отдавать детей в руки практикующих еретиков (какими бы хорошими людьми они ни были) нельзя даже ради спасения их жизни. Спасая их жизни, мы закрываем их душам путь к спасению, которого нет вне Церкви Христовой. Ибо «какая польза человеку, если он приобретет весь мир, а душе своей навредит?» (Мк. 8:36).

Из всей этой истории должны извлечь уроки и государство, и Церковь. Необходимо устранить все бюрократические проволочки для российских приемных родителей в усыновлении детей. Необходимо сделать так, чтобы детям-инвалидам в России жилось так же хорошо, как в Америке. Усыновление сирот должно стать нормой для православных семей. Необходимо развивать и поощрять систему церковных и монастырских приютов, таких как детский приют в Свято-Алексиевской пустыни, созданный иеромонахом Петром (Василенко). Каждое общественное здание и подземный переход должны быть оборудованы пандусами для инвалидов. Но вопрос иностранного усыновления должен быть закрыт раз и навсегда.